全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會展館內，參觀者正在廣東展館參觀。

“近幾年，人力資源服務向專精化方向發(fā)展明顯，越來越多人力資源服務機構更注重大數(shù)據(jù)、云計算等技術的投入和運用，更注重客戶的服務體驗。”廣東智通人才連鎖股份有限公司人力資源總監(jiān)安淑娟在參加完全國人力資源服務大賽后向筆者表示。賽場上，她冷靜沉著的表現(xiàn)贏得臺下觀眾陣陣掌聲。

7月28日至29日，第一屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會在重慶舉行。大會同時舉辦第一屆全國人力資源服務大賽，吸引來自全國1.3萬家人力資源服務機構和用人單位、6萬余名從業(yè)人員報名參與，經過層層選拔和預賽，最終16名精英選手晉級全國總決賽。其中，廣東選手賴曉鎣以第二名的成績獲得二等獎、安淑娟獲得三等獎。廣東省獲最佳組織獎。

為進一步促進擴大就業(yè)和優(yōu)化人力資源配置，近年來，廣東以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，人力資源服務業(yè)保持快速健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，至2020年底，廣東擁有人力資源服務機構逾1.1萬家，從業(yè)人員12.6萬余人，行業(yè)營收超過4000億元，為打造粵港澳大灣區(qū)人才高地奠定堅實基礎。

產業(yè)集聚助推實現(xiàn)高質量發(fā)展

火車跑得快，全靠車頭帶，提升人力資源服務，廣東“重要一招”便是打造產業(yè)園形成集聚效應。

近年來，我省已構建以“廣東自貿區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、橫琴新區(qū)片區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)”四大灣區(qū)為核心引擎，以“廣深雙城”“廣深創(chuàng)新科技走廊”雙條主線，為人力資源服務業(yè)注入磅礴動力，強有力地促進廣東經濟高質量發(fā)展。

“廣東的高質量發(fā)展與人力資源服務業(yè)的發(fā)展互為支撐，我省人力資源服務業(yè)產業(yè)目前已經有效下沉到各個區(qū)域，與產業(yè)園形成良好對接。企業(yè)一進入產業(yè)園，馬上就可以找到合適的人力資源服務企業(yè)為其提供優(yōu)質服務。”省人社廳副廳長周成表示。

據(jù)悉，去年全省正式運營產業(yè)園12家，總建筑面積超30萬平方米，營收達463億元，產業(yè)園在促進人力資源產業(yè)集聚、企業(yè)成長，經濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

其中，廣州作為“尖子生”，人力資源服務發(fā)展規(guī)模較大、速度較快。2020年，中國廣州人力資源服務產業(yè)園已開園運營面積9.22萬平方米，入住企業(yè)81家，營業(yè)收入129.14億元，服務勞動力和人才262.51萬人次，服務用人單位22.89萬家次。

廣州市人社局一級調研員陳玉元表示，廣州率先出臺全省首個加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見，建立國家級人力資源服務產業(yè)園，并成為華南地區(qū)首批成功創(chuàng)建國家級人力資源服務產業(yè)園的城市，打出了一系列全面深化人力資源市場體制機制改革的組合拳。

“廣州市政府以及天河人才港對人力資源服務業(yè)的重視吸引了我們。”上海薪太軟廣州辦事處負責人張忠磊說。作為一家“互聯(lián)網+人力資本”企業(yè)，2019年8月入駐天河人才港后，薪太軟快速開拓廣州市場，營業(yè)收入增長了2倍。

天河人才港作為中國廣州人力資源服務產業(yè)園的核心區(qū)之一，聚焦服務，推出包含場地支持、落地財稅、人才培訓等12類服務項目包，服務事項60余項。推動產業(yè)對接，建設人才港服務站，提供一體化政策服務，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人才提供了全面、便捷的服務體驗。

南海之濱，毗鄰港澳，深圳在人力資源服務方面的發(fā)展成效同樣引人矚目。自深圳南山區(qū)人力資源服務產業(yè)園在深圳灣科技生態(tài)園投入運營以來，重點打造了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展生態(tài)示范園。“作為第一批入園的人力資源服務企業(yè)，至今我們已經享受到270多萬元的入園扶持政策，極大緩解了資金壓力。”一覽網絡股份有限公司總裁張海東說。

如今，深圳人力資源服務產業(yè)園已經形成多層次、多元化的服務體系，產業(yè)規(guī)模不斷擴大。截至去年年底，產業(yè)園共入駐人力資源機構134家，全年營業(yè)收入109.32億元，服務419萬人次，服務用人單位37.4萬家次。

接下來，深圳還將進一步加大改革創(chuàng)新力度，將于明年建成前海國際人才港并投入使用，樹立深圳人才和產業(yè)集聚新地標。

“深圳在產業(yè)集聚上下‘真功夫’，很是‘舍得’，一方面，舍得拿出黃金地段建設產業(yè)園區(qū)，另一方面，舍得拿出真金白銀支持園區(qū)建設，并安排核心業(yè)務骨干負責園區(qū)運營，在招商引資、產業(yè)孵化、政策落實、品牌建設等方面起到非常積極的作用。”深圳市人社局人力資源市場處處長彭子苑表示。

服務提質增效促進穩(wěn)就業(yè)

近日，在廣東康寧保健集團康復室內，原娟正在給患者進行康復按摩，動作嫻熟。“以前干的都是雜活，在紅海人力集團介紹下，經過專業(yè)培訓，我順利當上保健康復師，每月能有6000多元的穩(wěn)定收入，女兒上大學的費用也不用愁了。”她一邊工作一邊笑著說。

作為一家立足廣州輻射全國的人力資源服務龍頭企業(yè)，紅海人力集團累計安排100多萬人次實現(xiàn)就業(yè)。“集團的發(fā)展，得益于當?shù)卣呱系拇罅χС?，未來我們還將繼續(xù)幫助培養(yǎng)更多技能人才，做好高校畢業(yè)生、農民工等重點群體的穩(wěn)就業(yè)工作。”廣州紅海人力資源集團股份有限公司董事長熊穎表示。

當前，廣東已構建較為完備的法規(guī)政策體系，創(chuàng)造開放共享的良好營商環(huán)境，并設立粵港澳大灣區(qū)人力資源服務產業(yè)研究院，全力打造人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系。

此外，我省充分發(fā)揮市場這只看不見的手的作用。2020年廣東省民營性質人力資源服務機構數(shù)量占比超過70%。業(yè)態(tài)涵蓋招聘、獵頭、外包、培訓、派遣、管理咨詢等，人力資源服務新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，服務日漸多元。

“廣東省圍繞人力資源服務產業(yè)，逐步構建了政府宏觀指導、市場公平競爭、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、機構誠信服務的行業(yè)發(fā)展新格局。”周成表示。

在廣州市黃埔區(qū)，人力資源服務的發(fā)展正在踏上一個新臺階。“我們堅持黨管人才，打造紅色方針，構建人才加企業(yè)加政策的人力資源服務生態(tài)，讓人力資源服務走深走強。”廣州市黃埔區(qū)人社局局長周錦高介紹。

黃埔區(qū)首創(chuàng)“黃埔人才指數(shù)”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，涵蓋中國經開區(qū)人才指數(shù)、粵港澳大灣區(qū)人才指數(shù)、黃埔區(qū)域人才指數(shù);集聚了百名院士、千名領軍人才、百萬基礎人才。此外，通過全方位的“獵才”行動，為全球頂尖人才和技能人才大軍聚集高質量發(fā)展架起大橋，為粵港澳大灣區(qū)大發(fā)展提供堅實人才支撐。

黃埔人才指數(shù)團隊成員程文淦介紹，“黃埔人才指數(shù)”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)首先能幫助有關部門即時、動態(tài)地把握全區(qū)人才情況，從而知曉企業(yè)發(fā)展過程中在人力資源方面遇到的難題，助力出臺相關政策更好服務企業(yè)。

“我們將立足廣州、聯(lián)通港澳、面向市場，不斷優(yōu)化政策體系和人才配置，以打造粵港澳大灣區(qū)高端人力資源、產業(yè)新標桿和最優(yōu)營商環(huán)境新平臺為定位，實現(xiàn)人力資源服務產業(yè)再上新臺階。”周錦高說。

多措并舉打造多層次市場新格局

如何實現(xiàn)人力資源精準匹配?畢業(yè)季來臨，一場校園招聘會在廣東財經大學舉辦。招聘會共吸引120家知名企業(yè)參會，提供近千個就業(yè)和實習崗位，吸引了4000多名學生參加。

“我們致力于在校園、企業(yè)、學生三者間搭建橋梁，實現(xiàn)企業(yè)與學生之間高效精準對接，推動更多學生高質量就業(yè)。”廣州市校企創(chuàng)新發(fā)展研究院院長郭愛東說。

人力資源市場是人力資源配置的主渠道。如今，廣東省79.6%的用人單位、82.5%的求職者通過人力資源市場實現(xiàn)招聘、求職、流動，而戰(zhàn)略性新型企業(yè)招聘、高端人才求職及流動由市場配置的比例則高達90%以上。

“作為一家深圳市屬國有獵頭公司，企業(yè)的使命是作為特區(qū)人才事業(yè)‘抓手’，面向全球為深圳引進一流人才。”千里馬國際獵頭有限公司董事長陶婧說，目前，企業(yè)聚焦高端裝備制造、生物健康、海洋工程等戰(zhàn)略新興產業(yè)，為深圳引進不少全球頂尖人才。

深圳市人才集團總經理翟斌表示，傳統(tǒng)的人力資源服務公司較為缺乏產品、科技、資本、數(shù)字化等方面的人才，這一人才需求在未來5到10年內會非常旺盛。同時可以預見，更高層次、更加廣泛的政企合作和校企合作，全生命周期的人才服務模式，從單純服務企業(yè)到同時服務企業(yè)和人才個體，是未來人力資源發(fā)展的主要方向。

作為國家產教融合型試點企業(yè)，中國南方航空股份有限公司積極與省人社廳合作，推動航空專業(yè)人才培養(yǎng)工作。

探索企業(yè)深度參與職業(yè)院校、高等學校辦學和深化改革的路徑機制;創(chuàng)新校企合作育人、協(xié)同創(chuàng)新的體制機制;建設和完善多個綜合實訓基地……“未來我們還將率先探索構建粵港澳大灣區(qū)航空人才培養(yǎng)體系，聯(lián)合院校共同開發(fā)一批引領行業(yè)的技術技能人才實訓標準、課程體系標準及技能認證標準，提升技術技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質量。”南航人力資源部副總經理張鵬表示。

值得注意的是，廣東多項創(chuàng)新、領先的人力資源服務業(yè)的新思路、新產品也出現(xiàn)在了本次全國人力資源大會上。

如作為深圳的代表企業(yè)，華為通過跟深圳人社局“一試兩證”模式聯(lián)合探索，率先與國家人社部打通了網絡系統(tǒng)管理、網絡安全管理這兩個工種的職業(yè)技能認證資格。

深圳人社局一方面正致力推動數(shù)字科技類的人力資源企業(yè)的發(fā)展，另一方面，也在積極籌建前海國際人才港。“前海國際人才港將成為我們在國際化人才服務方面的一個新起點。”深圳市人力資源和社會保障局人力資源市場處處長彭子苑說。

周成表示，接下來，廣東將繼續(xù)推動行業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，釋放各類市場主體對人力資源服務的需求，提升人力資源服務機構供給能力，創(chuàng)新激勵政策措施，培育人力資源服務新產品、新業(yè)態(tài)、新模式。(文/圖 陳理)