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作為自動駕駛這一新興技術(shù)的落地產(chǎn)品，無人接駁車目前尚不屬于工信部所規(guī)范的道路機動車輛，無法獲得開放道路行駛權(quán)，行業(yè)整體上處于在封閉半封閉園區(qū)進行測試示范的階段，對于無人接駁車在開放道路機動車道場景下的應(yīng)用與落地有強烈訴求，亟需相應(yīng)政策規(guī)范進行賦權(quán)與管理。

本次發(fā)布細則是政策先行區(qū)“2+5+N”政策體系的進一步完善與補充，豐富了載客類車型的管理規(guī)范。細則整體以安全可控為基本原則，參照機動車管理規(guī)則，通過發(fā)放車輛編碼的方式，給予無人接駁車相應(yīng)路權(quán)，允許其在先行區(qū)60平方公里基礎(chǔ)上申請行駛線路，依示范區(qū)批準分階段開展道路測試與示范應(yīng)用活動。細則針對新產(chǎn)品落地主要包含以下四大亮點：

一是深入探索新產(chǎn)品的上路通行規(guī)則。基于無人接駁車的產(chǎn)品特性及發(fā)展訴求，并綜合考量相關(guān)部門意見，先行區(qū)參照機動車管理規(guī)則，率先通過發(fā)放車輛編碼的方式，允許不配備方向盤和駕駛位的載客類新產(chǎn)品在開放道路機動車道行駛。

二是精細化規(guī)范新產(chǎn)品的全流程管理體系。在事前準入方面，在滿足申請主體與測試車輛相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，要求必須配備車內(nèi)駕駛?cè)?，并嚴格?guī)范其作為駕駛?cè)撕凸芾韱T兩方面職責(zé)；在事中管理方面，通過有效執(zhí)行備案機制、積分管理、清零機制等全方位的事中管理機制，深入保障測試車輛行駛安全；在事后處理方面，借鑒示范區(qū)成熟的管理經(jīng)驗，明確事故責(zé)任認定以及交通違法處理方式，并對事故數(shù)據(jù)進行管理。

三是全面定義新產(chǎn)品上路行駛參數(shù)指標(biāo)。在深入調(diào)研行業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，按照車規(guī)級安全性要求，從基本要求、部件、配置、功能、性能、安全6大維度30細分項明確無人接駁車產(chǎn)品參數(shù)。

四是有效確保技術(shù)測試的全面性與針對性。從技術(shù)層面判定測試車輛在不同場景下的自動駕駛能力，要求測試車輛通過封閉場地測試、仿真測試以及實驗室測試三大類，共計115項測試項目。其中，從無人接駁車產(chǎn)品功用出發(fā)，就站點?？?、線路規(guī)劃等特定場景做出針對性設(shè)計與要求。

作為政策先行區(qū)年內(nèi)落地的又一項國內(nèi)首創(chuàng)性政策，本次細則制定積極實踐先行區(qū)鼓勵新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式應(yīng)用推廣的建設(shè)方針，有效助力營造政策友好型營商環(huán)境、服務(wù)“兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展。通過實施細則，將有助于示范區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)無人接駁車場景的安全、高效落地，為未來無人化、商業(yè)化試點奠定基礎(chǔ)，為行業(yè)創(chuàng)新管理提供北京經(jīng)驗。

編輯 羅東駿

校對 柳寶慶