經(jīng)過長達8個多月的遴選程序，世界貿(mào)易組織164個成員15日最終達成一致，同意尼日利亞前財政部長恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉出任第七任總干事。分析人士指出，作為多邊主義的堅定支持者和經(jīng)驗豐富的國際組織管理者，奧孔喬-伊韋阿拉執(zhí)掌世貿(mào)組織，有望為多邊貿(mào)易治理注入新動能。

眾望所歸

在15日的世貿(mào)組織總理事會特別會議上，總理事會主席戴維·沃克向奧孔喬-伊韋阿拉當選表示“最熱烈的祝賀”。他強調(diào)，這是世貿(mào)組織“至關(guān)重要的時刻”，并表示相信所有成員將與總干事一起開展建設(shè)性工作，共同塑造世貿(mào)組織的未來。

世貿(mào)組織發(fā)言人基思·羅克韋爾在會后舉行的視頻記者會上表示，當天的總理事會會議持續(xù)時長超過以往，80多個世貿(mào)組織成員代表紛紛在會上發(fā)言，表達對新任總干事的“熱烈支持”。

中國常駐世貿(mào)組織代表李成鋼表示，世貿(mào)組織全體成員作出的共同決定不僅展現(xiàn)了對新任總干事本人的信任，也表明了對多邊貿(mào)易體系的信任。

現(xiàn)年66歲的奧孔喬-伊韋阿拉是一位發(fā)展經(jīng)濟學家，曾于2003年和2011年兩度出任尼日利亞財政部長，并曾于2006年短暫擔任過外交部長，在任期間展現(xiàn)出強健的改革作風和高明的談判技巧。

奧孔喬-伊韋阿拉在多邊平臺的工作經(jīng)驗也十分豐富。她在世界銀行工作長達25年，長期擔任常務(wù)副行長。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，除了擔任全球疫苗聯(lián)盟董事會主席，她還是世界衛(wèi)生組織主導的“獲得抗擊新冠肺炎工具加速器”國際合作倡議特使。她還作為非洲聯(lián)盟特使，幫助非洲國家協(xié)調(diào)國際抗疫援助資金。

力挺多邊

奧孔喬-伊韋阿拉在競選時強調(diào)，加強多邊貿(mào)易體制符合所有國家利益，尤其是最不發(fā)達國家和非洲國家。她表示，多邊貿(mào)易近年來經(jīng)歷困難與挑戰(zhàn)，“世界比以往任何時候更需要一個重新煥發(fā)活力的世貿(mào)組織”。

分析人士認為，作為一名多邊主義的堅定支持者和具備豐富經(jīng)驗的多邊機構(gòu)管理者，奧孔喬-伊韋阿拉將為多邊貿(mào)易治理注入新動能。

歐洲央行行長拉加德表示，相信奧孔喬-伊韋阿拉的堅強意志和決心將推動她不懈努力，促進自由貿(mào)易，造福全世界人民。

國際貿(mào)易中心執(zhí)行主任帕梅拉·科克-漢密爾頓也表示，將與奧孔喬-伊韋阿拉密切合作，重振多邊貿(mào)易體系，助力中小微企業(yè)發(fā)展，讓貿(mào)易更具包容性。

世貿(mào)組織是以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的核心機構(gòu)，成立26年來，在促進經(jīng)濟增長、推動貿(mào)易發(fā)展、提高生活水平等方面都作出重要貢獻。但貿(mào)易界人士普遍認為，世貿(mào)組織正面臨切實的生存危機，內(nèi)部亟待改革。

奧孔喬-伊韋阿拉也表示，有必要對世貿(mào)組織三大支柱，即多邊貿(mào)易談判、爭端解決機制和貿(mào)易政策監(jiān)督實施改革。針對多邊談判，她強調(diào)，世貿(mào)組織既要通過談判強化既有規(guī)則，也要努力制定涉及數(shù)字貿(mào)易、綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域的新規(guī)則;針對部分陷入癱瘓的爭端解決機制，她表示，雖然有必要對其改造，但顯然所有成員仍需要它。她同時強調(diào)，要提高成員貿(mào)易政策透明度，提高世貿(mào)組織常設(shè)機構(gòu)和秘書處的工作效率。

面臨挑戰(zhàn)

前任總干事阿澤維多離任前曾表示，全球經(jīng)濟在快速變化，對于其繼任者來說，保證全球貿(mào)易自由流動，保證全球貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)測性，促進全球經(jīng)貿(mào)盡快復(fù)蘇，將是重大挑戰(zhàn)。

世貿(mào)組織此前預(yù)測，受新冠疫情影響，2020年全球貨物貿(mào)易量將縮水9.2%，同時，受未來疫情發(fā)展和各國可能實施的防控措施等影響，復(fù)蘇前景仍存在高度不確定性。

對此，奧孔喬-伊韋阿拉說，“世界正處在一個非常不確定的十字路口”，未來疫情發(fā)展軌跡無法確定，需要確保世貿(mào)組織為多邊貿(mào)易體制作出力所能及的貢獻，從而為世界經(jīng)濟作出貢獻。

疫情期間，一些國家針對醫(yī)療物資、日常用品等采取的貿(mào)易限制措施，也對全球團結(jié)抗疫構(gòu)成阻力。對此，奧孔喬-伊韋阿拉強調(diào)，將與世衛(wèi)組織和全球疫苗聯(lián)盟等通力合作，努力確保疫苗的全球供應(yīng)，同時需要兼顧知識產(chǎn)權(quán)問題，確保創(chuàng)新和研究得到支持。

她在接受新華社記者專訪時說，在當前這場涉及衛(wèi)生和經(jīng)濟領(lǐng)域的全球危機中，中國可以發(fā)揮重要作用。在衛(wèi)生領(lǐng)域，中國不僅沒有限制醫(yī)療用品和設(shè)備出口，還援助無法獲得這些產(chǎn)品的發(fā)展中國家。在經(jīng)濟領(lǐng)域，中國經(jīng)濟迅速恢復(fù)對全球貢獻巨大。“中國是世界經(jīng)濟增長的引擎之一，對世界經(jīng)濟的影響和貢獻巨大。”新華社記者凌馨