去年12月7日，北京市交通委發(fā)布小客車數(shù)量調(diào)控新政，新政向無(wú)車家庭傾斜，推動(dòng)個(gè)人名下第二輛及以上在北京市登記的小客車有序退出，并于今年1月1日起正式實(shí)施。該政策一出，讓這個(gè)冬日的京城車市變得熱鬧非凡。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整體而言，北京的小客車新政確實(shí)有助于推動(dòng)個(gè)人名下第二輛及以上在北京市登記的小客車有序退出。同時(shí)，推動(dòng)了二手車市場(chǎng)流通，為今年新車市場(chǎng)換購(gòu)需求埋下了伏筆。

賣(mài)完車指標(biāo)依然存在 取消一年內(nèi)指標(biāo)更新期限

新政發(fā)布以后，北京二手車交易市場(chǎng)明顯變得活躍起來(lái)。記者日前走訪北京花鄉(xiāng)二手車交易市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，由于近日二手車交易量大增，不僅二手車交易大廳內(nèi)人頭攢動(dòng)，市場(chǎng)內(nèi)的停車場(chǎng)和驗(yàn)車區(qū)內(nèi)更是擠滿了前來(lái)檢驗(yàn)的車輛，就連花鄉(xiāng)二手車交易市場(chǎng)附近的交通，也變得格外擁堵。

戶籍在北京的石先生告訴記者，他名下共有兩輛京牌小客車，但是都年頭較久，“如果等到新政實(shí)施，就只能更新一輛車了。”他說(shuō)。根據(jù)新政，明年起多車人員只能選擇其中一輛更新指標(biāo)，而像石先生這樣，早年間名下登記了不止一輛汽車的人士并不在少數(shù)，記者也從一些從事二手車銷售行業(yè)的相關(guān)人士處了解到，近期很多名下?lián)碛卸鄠€(gè)指標(biāo)的車主詢價(jià)賣(mài)車，以便盡快騰空指標(biāo)。

記者致電北京市交通委了解到，只要是2020年1月1日-12月31日期間，已經(jīng)辦理完成車輛過(guò)戶、轉(zhuǎn)出或注銷登記的，將來(lái)都可以隨時(shí)申請(qǐng)更新指標(biāo)。相關(guān)車主無(wú)需趕在新政實(shí)施之前申請(qǐng)更新指標(biāo)。根據(jù)新政，不再有12個(gè)月內(nèi)必須申請(qǐng)更新指標(biāo)的時(shí)限要求。但一經(jīng)申請(qǐng)獲得指標(biāo)后，指標(biāo)有效期仍為12個(gè)月。

根據(jù)新政，如果一位消費(fèi)者名下?lián)碛卸嘤谝惠v京牌小客車，可以在新政實(shí)施前將舊車出售或報(bào)廢，但卻可以不必急于購(gòu)買(mǎi)新車上牌。以往，更新的指標(biāo)將有一年的期限，期限一旦過(guò)去，指標(biāo)也隨即作廢。但此次新政實(shí)施后，車主可以不必著急在一年期限內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新車上牌，只需等待有用車需求時(shí)再購(gòu)車即可。事實(shí)上，即便在今年前這些車主將多余的車輛賣(mài)出或報(bào)廢后，還是會(huì)在未來(lái)受到新政的約束，再次出售、報(bào)廢時(shí)只能選擇一輛取得指標(biāo)更新，最終依然會(huì)實(shí)現(xiàn)個(gè)人名下第二輛及以上在北京市登記的小客車有序退出。

另外值得一提的是，按照現(xiàn)有政策，非營(yíng)運(yùn)車輛沒(méi)有強(qiáng)制報(bào)廢年限。北京市交通委表示，新政策限制名下多車的個(gè)人只能申請(qǐng)一個(gè)更新指標(biāo)，主要是為了進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公共資源分配的公平性，治理利用一人名下多車非法租售指標(biāo)、通過(guò)婚姻登記有償轉(zhuǎn)移指標(biāo)的行為。

北京小客車搖號(hào)新政激活二手車市場(chǎng)

北京小客車搖號(hào)新政除了對(duì)北京市本地車主的影響外，也影響到了北京市的二手車市場(chǎng)，進(jìn)而推動(dòng)了全國(guó)車市的流通循環(huán)。

一位多年從事二手車交易的銷售人員告訴記者，往年一到年底都是二手車市場(chǎng)銷售的旺季，車商一般都不會(huì)選擇在這個(gè)時(shí)候“收車躉貨”，但是由于受到了北京市搖號(hào)新政的影響，不少擁有多于一輛汽車的北京市民急于脫手舊車，因此同樣車況的二手車往往能夠以更低的價(jià)格入手。

另一方面，雖然北京近期有大量車主開(kāi)始騰空指標(biāo)，但是這些二手車并不一定會(huì)停留在北京市場(chǎng)。這位二手車銷售人員告訴記者，對(duì)于北京市的不少二手車商來(lái)說(shuō)，指標(biāo)是相比車源更加重要的“硬通貨”。“新政使得上游車源增多，但由于沒(méi)有指標(biāo)來(lái)源，對(duì)于那些不具備賣(mài)車資質(zhì)，違規(guī)租用多車人士指標(biāo)的二手車銷售者也起到了有效的打擊作用。而對(duì)那些來(lái)京收車的跨省二手車經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)比較有利，更多二手車通過(guò)他們被銷往外地。”他說(shuō)。

事實(shí)上，二手車外遷對(duì)未來(lái)的汽車市場(chǎng)將帶來(lái)助益。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊指出，一直以來(lái)，二手車市場(chǎng)與新車市場(chǎng)都是相互關(guān)聯(lián)的，二手車放量的同時(shí)，將為新車市場(chǎng)提供更豐富的置換購(gòu)車需求，能促進(jìn)北京市新車市場(chǎng)的活躍。“二手車被經(jīng)銷商回購(gòu)后，將為新車市場(chǎng)埋下伏筆。而一旦二手車完成外遷，整個(gè)車市的流通循環(huán)將更加通暢，有助于車市健康發(fā)展。”羅磊表示。

根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，自2020年5、6月份以來(lái)，北京市二手車交易量逐步恢復(fù)，相比4月份，環(huán)比均有超過(guò)125%的增量，外遷率也開(kāi)始上升至50%左右的水平。隨著下半年車市開(kāi)始回暖，二手車市場(chǎng)的交易量也開(kāi)始復(fù)蘇，二手車市場(chǎng)的交易量也將開(kāi)始恢復(fù)到往年的正常水平。11月全國(guó)二手車交易量為157.38萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)13.74%;12月銷量或創(chuàng)歷史新高，達(dá)到160萬(wàn)輛。

相關(guān)利好政策是促進(jìn)二手車成交量回暖的重要因素。北京市在去年也出臺(tái)了一系列刺激二手車消費(fèi)的利好政策，如《北京市進(jìn)一步促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新方案(2020-2021年)》中提高了國(guó)三車型的報(bào)廢補(bǔ)貼，同時(shí)也對(duì)車輛外遷補(bǔ)貼加大了力度。新能源汽車增加2萬(wàn)輛剛性配置指標(biāo)也能帶動(dòng)市場(chǎng)更加活躍。而今年開(kāi)始正式實(shí)施的新政，也讓去年12月成為京城二手車放量節(jié)點(diǎn)。

此外，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)還指出，除了北京地區(qū)的相關(guān)政策外，此前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的“二手車經(jīng)銷增值稅減按0.5%征收”政策也會(huì)提振二手車的成交量。協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)2020年全國(guó)二手車交易量將在1430萬(wàn)輛左右，同比下降3%-4%;2021年二手車交易量有望達(dá)到1600萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)10%以上。